按照省委、省政府打造山东半岛蓝色经济区的部署要求，为进一步加强山东半岛蓝色经济区人才智力支持工作，根据我省实际，提出如下意见。

　　一、充分认识加强蓝色经济区人才智力支持工作的重要性

　　建设山东半岛蓝色经济区，是省委、省政府深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要指示精神，从全局和战略高度作出的重大战略部署。打造山东半岛蓝色经济区，需要强有力的人才智力支持。从蓝色经济区各市情况看，人才总量不足、结构不合理、高层次创新型和高技能人才匮乏等问题，仍然是影响和制约蓝色经济区发展的关键因素。我们要从战略高度充分认识加强蓝色经济区人才智力支持工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强和改进蓝色经济区人才工作。要按照省委、省政府的要求，深入贯彻落实科学发展观，加大蓝色经济区人才资源整体开发力度，以人才资源能力建设为核心，建立健全人才培养、引进、使用、评价、激励机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，努力营造人才汇聚、人尽其才、才尽其用局面，为蓝色经济区打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，力争使关系蓝色经济区经济发展的重点新兴产业与特色优势产业的人才需求基本得到满足，人才在区域、城乡、产业、不同经济类型间的分布更趋合理，人才资源优势向科技优势、产业优势和现实生产力转化的效益明显提高，人才环境进一步优化，为加快蓝色经济区建设提供强有力的人才智力支持。

　　二、加大蓝色经济区高素质人才培养选拔工作力度

　　(一)积极造就一大批创新型领军人才。适应蓝色经济区建设的需要，发挥省内高校作用，调整人才培养方向和专业设置，扩大发展海洋经济相关专业的招生规模，着力培养大批紧缺人才。以省内有关重点高校和国家级科研机构为依托，积极做好高层次领军人才的培养和引进工作。围绕开发海洋资源、发展海洋经济的重点领域，在实施“百千万人才工程”、创新团队建设等人才工程中，加大对蓝色经济区的优势学科、重点发展产业领域的政策倾斜，尽快集聚一批院士、“百千万人才工程”人选等高层次领军人才和创新团队。利用国家留学基金、省政府资助出国留学经费开展高层次人才出国留学培养工作，重点选派蓝色经济区发展急需紧缺的高层次人才赴海外进修，学习国外先进技术和管理经验，提升他们的创新能力。积极争取国家外专局在出国(境)培训项目的计划编制、申报执行、经费资助等方面对蓝色经济区给予重点支持，确保蓝色经济区出国(境)培训项目占全省年度项目的50%以上。

　　(二)加强高技能人才队伍建设。围绕蓝色经济区产业发展布局需求，大力推动中等职业学校的校企合作工作，加强实习实训基地建设。到2015年，在蓝色经济区域7市内建成5个区域性公共实训基地、20个骨干专业实训基地。各市根据蓝色经济发展规划建设相应的市级职教集团。调整优化技工教育专业结构，加快生产、服务一线急需的高技能人才的培养，力争到2015年，蓝色经济区各市至少重点建设1-2所以培养高技能人才为主要目标的技师学院或高级技工学校。创新培养方式，大力推行“一体化”教学模式、“冠名班”订单培养、企业参股入股创办技工学校等培养模式，为蓝色经济区建设输送高素质劳动力。健全完善首席技师和有突出贡献技师选拔管理制度，充分发挥高端带动和引领示范作用。大力开展职业技能竞赛活动，组织好各级技术能手评选。

　　(三)加强高层次人才创业载体建设。完善产学研平台体系，支持蓝色经济区新技术企业、高校和科研机构加快重点实验室、博士后科研创新基地及博士后站、产学研中心、中试基地、工程中心等高层次人才载体建设，重点抓好博士后科研流动站和工作站建设，到2015年，使蓝色经济区博士后科研流动站达到50个、工作站达到100家，为海内外高层次人才和团队创新创业打造良好平台。加强高校毕业生就业见习基地建设，指导开发适合高校毕业生的创业项目，为高校毕业生增强创业能力提供平台。加快海外高层次人才创业基地建设，从政策、资金、项目等方面为留学人员创业园发展提供支持。“十二五”期间，精心打造10个引进海外高层次人才的“精品基地”。抓好蓝色经济区“引智成果示范基地”建设，争取用5年时间建设30个蓝色经济区“引智成果示范基地”。有条件的市要加强公共科研平台建设，整合现有资源，提高使用效率。要积极搭建资金支持平台，建立创业和风险投融资机制。

　　三、大力引进海内外高层次人才

　　积极做好省委、省政府引进海外人才“万人计划”的实施工作，打造蓝色经济区海外高层次人才引进“新高地”。实施“留学人员来鲁创业启动支持计划”，扶持来鲁留学人员创办高新技术企业并尽快实现产业化。做好聘请高水平外国专家来鲁服务工作，大力吸引高层次外国专家到蓝色经济区开展智力服务。加大对蓝色经济区各市聘请外国专家项目的支持力度，立项数量和资助项目不低于全省的50%。对符合蓝色经济区发展重点的外国专家项目，省级各类相关专项资金将给予倾斜支持。为鼓励高层次人才到蓝色经济区创新创业，有关市可在住房、落户、子女上学、科研经费资助等方面制定优惠政策。