鲁政发〔2009〕95号
为贯彻落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发〔2009〕9号)精神，充分发挥科学技术在应对国际金融危机影响，推动扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生各项政策措施落实的重要支撑作用，促进全省经济平稳较快发展，现提出如下意见：
一、发挥科技支撑作用的总体思路和基本原则
(一)总体思路。深入贯彻落实科学发展观，以推动经济结构调整和发展方式转变、建设创新型省份为目标，以提高自主创新能力为核心，整合优化科技资源，加强关键、核心技术的研发，实现优势领域的技术突破和关键领域的技术跨越，建立完善有关政策体系，支持企业自主创新，大力发展高新技术产业，培育新的经济增长点，支撑重点产业振兴，快速提升民生科技，推进山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区建设，积极应对国际金融危机影响，推动我省经济社会全面协调可持续发展。
(二)基本原则。
1.坚持科技与经济社会发展紧密结合。围绕国家和我省的重大决策部署，围绕服务于经济社会发展，找准科技发展的努力方向，把科学技术纳入经济社会发展总体规划，贯穿到经济发展、社会进步和改善民生的各个领域。
2.坚持自主创新，增强发展后劲。从长远发展的角度出发推动自主创新，既要应对目前国际金融危机的影响，又要着眼于推动经济社会持续协调发展，把提高自主创新能力、建设创新型省份贯彻于现代化建设的各个方面，解决经济运行深层次矛盾，提高经济发展的质量和效益。
3.坚持资源整合，集中力量办大事。发挥政府宏观导向作用，高效整合有关资源，集中力量，争取早日在重大共性、关键技术上取得突破，解决制约经济社会发展的瓶颈问题。
4.坚持解放思想、改革创新。不断创新体制机制，推动产学研紧密结合，增强科技发展的动力和活力。坚持人才为先，大胆引进优秀人才，特别是高端创新创业人才，善于吸收利用一切优秀科技成果，加速科技成果转化应用。
二、发挥科技支撑作用的主要措施
(一)围绕扩大内需组织实施好重大科技专项。紧紧围绕我省经济社会发展的重大科技需求，搞好顶层设计和宏观布局，以重点行业的关键技术和重大创新产品为突破口，支持一批具有自主知识产权、有发展潜力的重大项目，特别是已有较好基础、对扩大内需能够产生直接作用、可以尽快形成具有市场竞争力产品的重点项目，以省市财政资金为纽带，争取国家资金支持，带动企业投入，引导金融机构参与，实现相关产业的技术升级。3-5年内，形成一批过千亿元的高新技术支柱产业，每个产业中形成数个过百亿元的高新技术骨干企业。
1.电子信息。围绕振兴电子信息产业，重点支持高端服务器及计算机、大规模集成电路、半导体照明、新型电子仪器及元器件、具有自主知识产权的应用软件、现代服务业相关产品等，发展壮大信息技术产业。
2.装备制造。围绕振兴装备制造业，重点支持先进制造、制造业信息化、工业自动化、成套装备及产品、精密配件产品等，为打造山东制造业基地和传统产业升级打下基础。
3.新材料。重点支持碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯及纤维、陶瓷纤维及制品等，大力培植优势产业。支持聚氨酯材料、有机氟材料、有机硅材料等，形成优势产品及产业，带动相关产业发展。支持纺织等传统纤维材料的生产，支撑纺织行业振兴。
围绕金属的冶炼和加工，重点支持特种钢及粉末冶金、铝镁等有色金属及深加工，发展新型金属材料及制品。
4.能源与交通。重点支持太阳能、风能、生物质能等新兴环保能源开发，建设新能源生产基地。
围绕振兴石化行业，重点支持新催化技术、新分离技术、纳米技术、煤化工等，提高石化行业的产出和效率。
围绕振兴汽车行业，重点支持新型节能环保车辆、高速列车关键配套产品、汽车配套材料等，发展新型特种交通运输车辆。
围绕振兴船舶行业，重点支持特种船舶、海洋工程装备、船舶及海洋装备配套产品等，提高我省船舶及海洋装备制造产品的技术水平和市场核心竞争力。
5.农业新技术。重点支持小麦、玉米、棉花、花生、马铃薯、蔬菜、苹果、特色果品、规模化畜禽、海珍品等十大优势特色名优农产品标准化安全生产、质量控制检测、农产品精深加工技术等，提高产出和收益。
支持农村信息化、农业机械装备、农业资源评价与精准利用，推进农业生产的良种化、信息化、机械化、精准化、专业化建设。
6.新药创制。围绕创建国家综合性新药创新平台，重点支持山东省重大新药创制平台建设，加强重大疾病防治、新药创制和新型医药装备等研制，发展壮大医药行业。
7.节能环保。重点支持造纸、纺织、石化、冶金、煤炭等行业的节能减排技术和产品，重点领域的环境保护技术和黄河三角洲开发，建设生态山东。
8.科技兴海。重点支持养殖与加工、海洋药物与化工、海水综合利用等，集成海洋科技优势，强化成果的转化和新兴产业的培育，推动海洋经济强省建设。
(二)加快发展高新技术产业，推动产业结构调整。
