关于印发《山东省工商联关于分解

〈省直文明机关考核细则〉意见》的通知

各支部、各处室：

根据会党组、主席办公会要求，现将《山东省工商联关于分解〈省直文明机关考核细则〉的意见》印发给你们，请认真组织学习，结合实际，抓好贯彻落实。

山东省工商联直属机关党委

2009年3月23日

山东省工商联关于分解

《省直文明机关考核细则》的实施意见

根据省委省直工委关于印发《山东省省直文明单位（机关）管理条例》和《山东省省直文明单位（机关）考核细则》的通知（鲁直文明委〔2009〕1号）精神，为推动我会机关继续创建省直“文明机关”活动的深入开展，确保创建活动各项目标任务的顺利实施，真正做到将目标任务分解到处室、落实到人，现结合我会工作分工的实际，将《山东省省直文明单位（机关）考核细则》具体分解如下：

一、领导班子建设（12分）

第一条  认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府的重大决策和工作部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。[会领导、办公室、机关党委]（2分）

第二条  贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，议事规则、程序健全；按规定召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；团结协作，凝聚力、战斗力强。[会领导、机关党委]（2分）

第三条  坚持党的群众路线，带头转变作风，深入基层，调查研究，及时解决群众反映的突出问题，努力克服形式主义、官僚主义。[会领导、办公室、机关党委、机关纪委]（2分）

第四条  做好党的路线方针与本部门、本单位实际相结合的文章，求真务实，与时俱进，开创工作新局面。[会领导、各处室]（2分）

第五条  坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，高度重视机关党的建设、作风建设和精神文明建设，在人员、经费等方面给予保障。[会领导、办公室]（2分）

第六条  自觉遵守中央、省委有关廉洁勤政的各项规定，加强党风廉政责任制建设，机关年内无违法违纪案件发生。[会领导、机关纪委、各处室]（2分）

第七条  党组（党委）年度内没有专题研究部署机关党的工作和文明创建工作的（以会议文件为准）扣2分；没有建立机关党的工作责任制的扣2分；没有按规定召开党组（党委）民主生活会的扣2分；对机关干部的任免、调动、奖惩、公示前没有听取机关党委意见的扣2分；创建经费投入不足或无保障的扣1分。

二、业务工作（20分）

第八条  认真制定年度业务工作计划或工作要点，任务明确，责任落实，措施切实可行。[各处室]（4分）

第九条  解放思想、开拓进取，及时研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，创造性地开展工作。[各处室]（3分）

第十条  利用各种途径和渠道，广泛开展业务技能培训，不断提高机关干部的工作能力和业务素质。[各处室]（3分）

第十一条  全面完成年度工作任务。[各处室]（10分）

第十二条  年度工作无计划，责任不落实扣4分；不能完成年度工作任务的扣6分。

三、思想政治建设（12分）

第十三条  制定理论学习计划，健全完善学习制度，有部署、有检查、有落实。集中学习实行考勤，有专门记录。[各处室]（2分）

第十四条  坚持中心组学习制度，每年集中学习时间不少于12天。处级干部要采取办学习班、培训班、报告会等形式，脱产学习、交流和研讨。[办公室、机关党委]（2分）

第十五条  重视思想政治工作，单位党组（党委）每年至少召开两次思想情况分析会（以会议文件为准），有针对性地做好思想政治工作。[会党组、机关党委]（2分）

第十六条  积极开展创“文明单位”、“文明处室”、“文明家庭”等文明创建活动，不断拓宽领域，充实内容，改进方法，提高水平。[各处室]（2分）

第十七条  认真开展普法教育，学好规定的普法内容，组织好普法考试，增强干部职工的法制观念和依法行政水平。[办公室、机关党委]（2分）

第十八条  抓好《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》的落实，加强职业道德教育，把基本道德规范融入文明创建活动全过程。[办公室、机关党委]（2分）

第十九条  没按规定召开思想情况分析会的扣2分；理论学习中心组集中学习时间少于12天的扣2分；年度理论学习无计划的扣2分；集中学习考勤低于80%的扣1分；处以上干部集中脱产学习时间少于7天的扣1分；不按规定完成处科级干部调训任务的扣1分；副科级以上干部参加省直机关统一组织的普法考试不足85%的扣1分。

四、基层党组织建设（16分）

第二十条  认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委的《实施意见》，按规定要求，配齐配强专职党务干部，机关人员在50人以下的不得少于2人。专职副书记列席党组有关会议。[会党组]（6分）

第二十一条  严格党的组织生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度。领导干部亲自讲党课，党员到课率不低于80%。[会领导、机关党委]（3分）。

第二十二条  开展“创先争优”活动，做好先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的评选工作。按照《中国共产党党员发展细则》的要求，认真做好党员发展工作。[机关党委]（3分）。

第二十三条  按规定及时缴纳党费，做好党员年度统计工作。[机关党委]（2分）。

第二十四条  机关党委书记、专职副书记按要求及时参加工委召开的会议，认真抓好会议精神的贯彻落实。[机关党委]（2分）。

第二十五条  机关基层党组织和机关纪检组织不健全的扣3分；不按规定配备专职党务干部的扣3分；不按期换届选举的扣2分；专职副书记列席党组（党委）有关会议规定不落实的，扣2分；发展党员工作不坚持标准或不符合有关规定的扣2分；党组织生活制度和党课制度落实不好的扣1分；无故不参加工委召开的会议和组织活动的扣2分；不按规定及时足额上缴党费的扣1分。

五、党风廉政建设（12分）

第二十六条  认真开展党性党风党纪教育，注意发现、总结、宣传廉洁勤政先进典型，增强广大党员干部的廉洁自律意识。[会纪检组、机关纪委]（3分）

第二十七条  坚决贯彻落实中央、省委关于廉洁从政的各项规定，杜绝各种违法违纪行为，自觉纠正部门和行业不正之风。[会纪检组、机关纪委、各处室]（3分）

第二十八条  抓好党风廉政建设责任制的落实，职责明确、措施到位、分解到人。严格执行责任追究的有关规定。[会纪检组、机关纪委、各处室]（2分）

第二十九条  定期分析研究本部门、本单位党风廉政建设情况，及时发现存在的苗头性、倾向性问题，有针对性地制定措施，认真整改。[会领导、机关纪委、各处室]（2分）

第三十条  及时发现并认真查处机关及直属单位的违法违纪案件，应上报的案件，不得隐瞒。认真处理好群众的来信来访。[会纪检组、机关纪委] （2分）

第三十一条  单位年度内领导班子成员违法违纪受到党纪政纪处分的扣6分；瞒案不报，压案不查的扣4分；其他干部发生违法违纪案中受到党纪政纪处分的扣3分；对上级要求查办的案件和要结果的信访，不能按时上报情况的扣2分；直属单位年度内发生违法违纪案件的扣1分。

六、作风建设（12分）

第三十二条  切实加强机关作风建设，有切实可靠的措施，并逐项抓好落实。[各处室]（4分）

第三十三条  大力推行政务公开和承诺服务，减少办事环节，规范办事程序，严格遵守承诺的各项规定，不断提高工作效率和服务水平。[各处室]（4分）

第三十四条  深入基层，调查研究，认真完成上级统一部署的调研课题，单位领导班子成员带头下基层搞调研，为基层和群众办实事、办好事，进一步密切党群、干部关系。[会领导、办公室、宣调处]（4分）

第三十五条  没有制定加强机关作风建设计划措施的扣2分；推行政务公开、实行承诺服务不兑现的各扣2分；不能按照要求完成调研课题的扣1分。

七、群团工作（10分）

第三十六条  工青妇组织健全，工作有专人负责，主要负责人的政治待遇落实。按时换届，工作制度健全。及时足额上缴工会费、团费。[机关党委、机关工会]（4分）

第三十七条  工会组织认真贯彻落实《工会法》，切实履行民主管理、民主监督职能，维护职工合法权益。[机关党委、机关工会]（2分）

第三十八条  共青团组织抓好团员青年的理想信念教育和思想道德建设，开展好“青春创业”等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。[机关党委、机关工会]（2分）

第三十九条  妇女组织积极贯彻《妇女发展纲要》维护妇女合法权益，认真开展适合妇女特点的各项活动，充分发挥妇女在建设中国特色社会主义中的重要作用。[机关党委、机关工会] （2分）

第四十条  工青妇组织应健全而不健全的，每缺一项扣2分；不能按时足额上缴工会经费、团费的各扣1分。

八、其它工作（6分）

第四十一条  机关单位办公、生活区域环境整洁、卫生、美观，物品摆放有序，工作人员着装得体。[办公室及其他处室]（ 2分）

第四十二条  积极承办并圆满完成上级交办的各项工作任务。[各处室]（ 2分）

第四十三条  加强信息交流，及时向省委省直机关工委、省直文明办报送有关材料、工作信息。[机关党委]（ 2分）

第四十四条  工作、生活环境不整洁的扣3分；不能按要求完成上级交办任务的扣2分；发生交通事故致人重伤或死亡负主要责任以上的扣2分；不按要求报送有关材料的一次扣1分；省直文明办要求必须参加的会议、活动，无故不参加的一次扣1分；一年内不参加文明协作联系区组织的会议、活动的视为自动放弃文明机关（单位）的称号。

九、加分条件

第四十五条  单位年度内受到中央、国务院命名表彰的，加5分；

第四十六条  单位年度内受到全国系统、行业或省部级表彰的，加3分；

第四十七条  个人年度内受到党中央、国务院命名表彰，加2分；

第四十八条  个人年度内受到全国系统、行业或省部级命名表彰的，加1分；

第四十九条  工作成绩显著，其经验做法被省委、省政府或中央有关部委肯定并宣传推广的，加2分；

第五十条  凡经验做法被国家级报刊杂志刊登，加1分；被省部级报刊杂志刊登，加0.5分。

第五十一条  在工委召开的会议上作典型发言的，每次加1分；

第五十二条  机关党建工作的经验做法，被省直机关工委《机关党讯》、《机关党建》杂志专门报道的，一次加0.5分。

第五十三条  受表彰或荣获荣誉称号的单位，必须出具授予称号或给予奖励的正式文件、证明。

机关创建省直“文明机关”活动，在会创建“文明机关”活动领导小组的领导下开展，创建活动办公室每季度召开一次调度会，检查督促目标管理责任制的落实情况。年度各处室进行自查，在此基础上进行年终总结，对在创建活动中予以加分的处室作为年底评选“文明处室”和“先进处室”的优先条件；对在创建活动中被扣分的处室，将严格按照责任制的要求，经创建活动办公室评定，报会党组、主席办公会同意后，取消本处室评先晋优资格。各处室要切实加强领导，精心组织，以确保创建省直“文明机关”活动的各项目标任务的顺利实施。